經國務院批準,《中華人民共和國進出口稅則》的稅目、稅率自2004年1月1日起進行調整(詳見2004年版《中華人民共和國進出口稅則》)
現就調整情況及實行區域性或雙邊協議稅率的有關事項公告如下: 一、調整進口稅則的部分稅目,進口稅則的稅目總數由2003年的7445個增加到7475個
二、降低進口稅則中2414個稅目的最惠國稅率,調整后關稅總水平(算術平均稅率)由11%下降至10
4%;進口稅則普通稅率不變
三、繼續對感光材料、凍雞產品等51個稅目的商品實行從量稅、復合稅征收方式
四、繼續對小麥、豆油、食糖等10種農產品和磷酸二銨等3種化肥實行關稅配額管理
糖的關稅配額稅率由20%下調至15%,其他維持不變
五、出口稅則的商品稅目及稅率不變,為避免產生歧義,個別稅目條文增加了商品注釋
六、2004年對209項商品實行進口最惠國暫定稅率,對24個稅目商品實行出口暫定稅率
七、對部分商品實行區域性或雙邊協議稅率
(一)在《曼谷協定》框架下,對原產于韓國、印度、斯里蘭卡、孟加拉國和老撾五國的902個稅目的進口商品實行《曼谷協定》稅率
在此框架下,對原產于孟加拉國的20個稅目的進口商品實行特惠稅率
(二)根據《中華人民共和國與東南亞國家聯盟全面經濟合作框架協議》,2004年對原產于東盟9國(越南、泰國、新加坡、馬來西亞、印度尼西亞、文萊、緬甸、老撾、柬埔寨)的若干商品實施中國-東盟自由貿易區“早期收獲”稅率(各國的商品范圍和稅率不盡相同,2003年10月1日開始實施的中泰蔬菜水果零關稅安排已并入其中)
在此框架下,對原產于老撾、柬埔寨和緬甸若干進口商品實行特惠稅率,稅目分別為238、330和131個
(三)根據《中國-巴基斯坦優惠貿易安排》,上述《曼谷協定》稅率適用于原產于巴基斯坦的進口商品
(四)根據《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》,2004年首批適用該《安排》項下稅率商品稅目為374個
(五)根據《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》,2004年首批適用該《安排》項下稅率商品稅目為311個
八、對12個非全稅目信息技術產品繼續實行海關核查管理
這些稅目的商品是否適用信息技術產品協議(ITA)稅率,仍按中華人民共和國海關總署公告(〔2002〕第39號)的規定進行管理
九、根據進口貨物的原產地及各種稅率形式的適用范圍,當某種進口貨物同時適用于特惠稅率、協定稅率、最惠國稅率中一種以上稅率形式時,稅率從低執行;當某種進口貨物同時適用于特惠稅率、協定稅率、進口暫定最惠國稅率中一種以上稅率形式時,稅率從低執行;當某種進口貨物同時適用于進口暫定最惠國稅率和最惠國稅率時,優先執行進口暫定最惠國稅率
執行國家有關進出口關稅減征政策時,首先應當在最惠國稅率基礎上計算有關稅目的減征稅率,然后根據進口貨物的原產地及各種稅率形式的適用范圍,將這一稅率與同一稅目的特惠稅率、協定稅率、進口暫定最惠國稅率進行比較,稅率從低執行
中國邊境線長,邊境線有143個,口岸眾多
邊境地區以少數民族居多,互相往來,有邊民集市、易貨貿易、旅游購物、轉口貿易、小額貿易等,也有經濟合作、承包工程、合資合作經營、獨資經營和勞務輸出等
一般規模較小,交換各自所需產品(包括農產品及其加工品、雜貨、日用品、輕工業品等),適合于鄉鎮企業經營或民營企業聯營
據統計,邊境貿易進出口額,1986年1
68億美元,1995年32
5億美元,2000年約50億美元
各邊境情況如下: 1、黑龍江省:2000年邊貿進出口貿易額12
35億美元,其中出口3
66億美元,進口8
69億美元
出口為服裝、鞋、紡織品、大米、果樹、煤等,進口為原木、紙漿、化工原料、化肥、原鋼、原鋁等
綏芬河為一類口岸,作為國際貿易口岸已有近百年歷史,1908年與俄鐵路聯運,1988年5月先后實現堆貨、寄售、代理旅游、現匯等貿易方式和工程承包、來樣加工、合作辦廠、合作生產等經濟技術合作
黑河口岸,對9個國家40多個州900多家企業進行易貨貿易,出口為啤酒、牛肉、羽絨服裝、果樹、建筑材料、輕工業品,進口為化肥、農機、生產資料
2、內蒙古自治區
2000年邊境貿易總額14
45億美元,出口為水果蔬菜、日用雜品、汽車,進口為原木、鋁材、聚氯乙烯、礦粉
還輸出勞務2500多人去俄、蒙、日,從事森林砍伐、種植業、建筑裝潢、采礦
主要口岸是滿洲里和二連浩特
滿洲里口岸,建立了出口加工高科技經濟合作區和互市貿易區,是中國對俄蒙貿易中心和歐亞第一大陸橋重要口岸
1991年口岸國貿、地貿、邊貿和轉口貿易貨運量達400萬噸,1999年達481
7萬噸,2001年達730多萬噸,年進出境人數達114萬人次
2000年引進外資4
83億元,2001年引進外資6
86億元
重點是鞏固提高對俄赤塔和西伯利亞市場的占有率
積極深入中亞、歐洲市場,不斷發展對俄、蒙、東歐國家和西方各國的全方位經貿關系
同時,廣泛采用補償貿易、多邊貿易、轉口貿易、合資經營和現匯貿易等,搞活市場
二連浩特,與蒙古邊貿,出口為化妝品、文化民族用品、五金機械、建材和醫療用品,進口為木材、化肥、雜骨、廢鋼鐵、鋼鋁
3、吉林省
1982年以來有8個口岸對俄和朝鮮進行易貨貿易
在集安市與朝鮮的滿浦江市在鴨綠江的紅心島上開辦邊民互市
2000年邊貿進出口總額12590萬美元,其中進口6256萬美元,出口6335萬美元
出口為輕紡產品、大米、面粉、玉米和機電產品、煤炭等
進口為木材、廢鋼
4、遼寧省
與朝鮮邊境貿易,2000年7920萬美元,其中出口6640萬美元,進口1280萬美元
出口為服裝、面粉、化纖、機電產品、鋼鐵、塑料,進口為木材、蠶絲、水產品、礦物燃料、礦砂、鋼坯
5、新疆維吾爾自治區
邊境有33個縣市,14個口岸
邊貿面向獨聯體、中亞、巴基斯坦和蒙古,還有邊民互市10個市場
1992年邊境進出口額3
1億美元,2000年達13
19億美元
出口為玉米、砂糖、棉毛織品、有色金屬產品、活畜、凍牛肉、服裝、保溫瓶、塑料編織袋、電視機、音響、小拖拉機
進口為化肥、皮張、棉短絨、鋼材、汽車配件
在邊境上,還合作辦廠,開礦,開商店、飯店、旅館,彩擴,種菜,修繕房屋、水暖工程和電氣工程,中醫針灸、按摩等
6、西藏自治區
邊境4000余公里,有200多處通往尼泊爾、印度等國的山口通道
有邊貿市場、口岸及邊貿點27個,已開放的近10個
1992年后,面向南亞,使之成為一個重要窗口
2000年邊貿進出口貿易額1
088億美元,出口為畜產品、地毯、輕工業品、食品,進口為汽車、植物油、摩托車等
亞東是最大的口岸,曾占西藏邊貿的80%,距不丹、錫金、印度、孟加拉較近,距拉薩500多公里,來往商人較多
樟木鎮口岸與尼泊爾加德滿都不到200公里,是個繁華集市,邊貿活躍
普蘭口岸,地處阿里地區,是印度與尼泊爾商人樂于光顧的地方,易貨貿易為主,阿里盛產的羊毛皮張等為境外商人熱衷的俏貨
各地還有傳統貿易市場,也吸引不少不丹等國的商人
西藏已有10多個縣設立邊貿區,實行優惠政策,形成個人集體國家一起上的邊貿格局,由傳統邊民互市貿易逐步向政府間大型經貿合作發展
7、云南省
有16個口岸,還有為數眾多的通道和邊民互市點
邊貿由小額貿易、邊民互市和地方貿易三種形式組成
小額貿易的比例較大,進出口品種1000多個
有國家口岸5個,省口岸12個,通道互市點92個
有面向南亞、東南亞的邊貿優勢
與緬甸、老撾、越南政府間地方貿易有往來,互補性強
進口為木材、玉石、水海產品、礦產品、藥材、橡膠、藤條等,出口為紡織品、日用百貨、建材、石化、機電產品、醫藥用品、煙糖酒等
2000年小額貿易達35629萬美元,其中出口27808萬美元,進口7821萬美元
8、廣西壯族自治區
發展邊民互市貿易、雙邊或多邊貿易、轉口貿易,加強批量易貨貿易,擴大邊貿規模
2000年對越南進出口貿易額2
91億美元,其中出口2
22億美元,進口0
69億美元
憑祥和東興鎮是兩大邊貿口岸
除與越南直接貿易外,還可開展對柬埔寨、泰國、老撾、新加坡等國的轉口貿易
7月我國出口重新站到了1000億美元的高位,進出口總額站到了2000億美元的高位
已是自3月以來連續反彈的第5個月
2009年7月,我國對外貿易出口重新站到了1000億美元的高位,進出口總額站到了2000億美元的高位
當月進出口總額2002
1億美元,同比下降22
7%;其中出口1054
2億美元,同比下降23%,;進口947
9億美元,同比下降14
9%;但環比皆繼續增長,已實現自今年3月以來連續反彈達5個月,回升態勢基本確立
與上半年相比,1~7月,我國進出口總額及進口額降幅有所收窄,分別減少了0
8及1
8個百分點,出口額降幅略微增加了0
2個百分點
總體看來,今年1~7月我國對外貿易主要表現為如下一些特點: 對外貿易順差繼續減少 海關總署統計資料顯示,1~7月,我國對外貿易總額為11467
1億美元,其中,出口6271億美元,進口5196
1億美元,實現對外貿易順差1074
9億美元,同比減少12
4%,凈減少162
25億美元
隨著內需的不斷增長,進口跌幅開始顯著收窄,使得貿易順差也呈下降趨勢
雖然順差減少會影響進出口貿易對GDP的貢獻率,但因為金融危機導致各國貿易保護主義愈加嚴重,貿易順差的下降,在一定程度上也減少了巨額貿易順差對中國對外貿易所造成的壓力,有利于我國對外貿易的穩步發展
進口企穩態勢初步顯現 2009年7月,我國對外貿易進、出口環比皆保持增長,其中出口環比增長10
4%,進口環比增長8
7%
進口在今年1月達到同比減少43
1%的峰值后逐月減緩,6月進口同比降幅縮小到13
2%,7月進口降幅雖較上月略有增加,為14
9%,但與1~5月相比已大幅收窄,進口企穩態勢已現端倪
金融危機導
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