對外貿易政策是對各國在一定時期對進出口貿易進行管理的原則、方針和措施手段的總稱。一項完整的貿易政策應包括:政策主體、政策客體、政策目標、政策內容和政策手段。
對外貿易政策是一國政府在其社會經濟發展戰略的總目標下,運用經濟,法律和行政手段,對對外貿易活動進行的有組織的管理和調節的行為。它是一國對外經濟和政治關系政策和措施的總體, 它為發展經濟服務,并隨著國內外的經濟基礎和政治關系的變化而變化。
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一、對外貿易政策:
對外貿易政策是指一國政府根據本國的政治經濟利益和發展目標而制定的在一定時期內的進出口貿易活動的準則。它集中體現為一國在一定時期內對進出口貿易所實行的法律、規章、條例及措施等。它既是一國總經濟政策的一個重要組成部分,又是一國對外政策的一個重要組成部分。
二、對外貿易政策的內容構成包括:
1、對外貿易總政策;
2、進出口商品政策;
3、對外貿易國別政策。
三、對外貿易政策的目的:
1、促進經濟發展與穩定。
①促進生產力的發展;
②實現經濟增長;
③達到外部均衡;
④穩定經濟,加強適應能力。
2、加強和完善經濟體制。
經濟體制不同,貿易政策隨之不同。科學的外貿政策,能促進一個國家積極參與經濟全球化,同時又能加強和完善市場經濟體制。
3、獲取良好的國際經濟與政治環境。
貿易政策在調整、改善、鞏固國與國之間經濟與政治關系方面起著重要作用。
我國對外貿易主要分為:
1、對等貿易
(1)含義:賣方承擔向買方購買同等價值的商品或勞務。例如A國向B國出口價值100萬元的商品或勞務,必須同時從B國進口價值100萬元的商品或勞務。它是目前國際上普遍流行的一種貿易方式,1987年全球有120多個國家要求進行對等貿易,對等貿易額約占世界貿易總額的1/3。
(2)主要原因:進入20世紀80年代后,世界各國之間貿易發展不平衡,發展中國家初級產品價格普遍下跌,外債增多,外匯匱乏。所以,發展中國家為了保持貿易平衡,紛紛要求對等貿易。
(3)范圍:對等貿易范圍十分廣泛,從初級產品到機器設備、飛機、船舶、導彈等,其中交易量最大的是石油。
2、展賣貿易
(1)含義:在本國舉辦和參加國外舉辦的各種國際性博覽會或集市,集中一段時間進行進出口交易,采用這種貿易方式叫做展賣貿易。
(2)作用:可以進行商品購銷;展示各國經濟成就的全貌;交流經濟信息(世界經濟發展趨勢)。
(3)具體類型:在歷史上著名的國際商業城市舉辦的各種綜合性或專業性的商品博覽會和展銷會,如束比錫國際商品博覽會、巴黎國際商品博覽會等;在出口商品國舉辦綜合性和專業性的商品展銷會,廣泛邀請各國進口商前來看貨,洽談生意。例如我國每年春秋兩季在廣州舉辦的中國出口商品交易會,簡稱廣交會,以及我國許多省利用各種形式的藝術節所舉辦的商品展銷會。
3、加工貿易
(1)含義:通常稱“三來貿易”,它包括來料加工貿易、來件裝配貿易、來樣加工貿易。
(2)特點和優點:投資少、時間短、見效快、風險小。
(3)意義:充分利用我國豐富的勞動力資源,有利于擴大出口,增加外匯收入。
(4)現狀:改革開放以來,加工貿易在中國發展迅速。1998年加工貿易出口已占中國出口總額的57%,成為中國外貿出口的重要方式。但隨著加工貿易規模的擴大,對加工貿易監管的難度也不斷增大,出現了利用加工貿易走私等一些違法行為。1999年,中國政府在維持加工貿易優惠政策的同時,進一步完善了加工貿易管理制度,實行加工貿易商品和企業分類管理。
4、補償貿易
(1)含義:我方先以賒購的形式,從國外進口機器設備和技術等,待投產后,用所生產的產品和勞務還貸款的本金和利息。它也是一種利用外資的形式。
(2)優點:既利用了外資,也擴大了商品的銷售渠道,補償貿易與加工貿易結合,通常稱為“三來一補”。
對外貿易政策:
是對各國在一定時期對進出口貿易進行管理的原則、方針和措施手段的總稱。
制定對外貿易政策的目的
1.保護本國市場
2.提高本國企業產品的競爭能力
3.設法打入其它國家市場
4.進行國際經濟合作
5.促進本國經濟發展
對外貿易政策包含的基本因素包括政策主體、政策目標、政策內容、政策手段、政策客體或政策對象。
1、對外貿易政策是指一國政府根據本國的政治經濟利益和發展目標而制定的在一定時期內的進出口貿易活動的準則。
2、它集中體現為一國在一定時期內對進出口貿易所實行的法律、規章、條例及措施等。
3、它既是一國總經濟政策的一個重要組成部分,又是一國對外政策的一個重要組成部分。
4、對外貿易政策是一國政府在其社會經濟發展戰略的總目標下,運用經濟,法律和行政手段,對對外貿易活動進行的有組織的管理和調節的行為。
對外貿易政策的類型:
1、自由貿易政策。
自由貿易政策是指國家對商品進出口不加干預,對進口商品不加限制,不設障礙;對出口商品也不給以特權和優惠,放任自由,使商品在國內外市場上自由競爭。
2、保護貿易政策。
保護貿易政策是指國家對商品進出口積極加以干預,利用各種措施限制商品進口,保護國內市場和國內生產,使之免受國外商品競爭;對本國出口商品給予優待和補貼,鼓勵擴大出口。
3、管理貿易政策。
管理貿易政策,又稱協調貿易政策,是指國家對內制定一系列的貿易政策、法規,加強對外貿易的管理,實現一國對外貿易的有秩序、健康的發展;對外通過談判簽訂雙邊、區域及多邊貿易條約或協定,協調與其他貿易伙伴在經濟貿易方面的權利與義務。
國際貿易的分類(根據不同的分類標準,國際貿易的分類也不一樣。)
1、 以貨物的移動方向劃分:(出口貿易、進口貿易、過境貿易)
(1)出口貿易:一國將生產和加工的商品運往他國市場出售,稱為出口貿易。(Export Trade)
(2)進口貿易:一國將外國商品輸入本國市場銷售,稱為進口貿易。(Import Trade)
出口額大于進口額,稱為貿易順差。(也叫做出超)。
出口額小于進口額,稱為貿易逆差。(也叫做入超)
(3)過境貿易:凡一國向另一過出口的商品要通過第三國,對第三國來說,就是過境貿易。
2、以國境和關境劃分為標準:(總貿易和專門貿易)
(1)總貿易是貨物通過國境作為統計進出口的標準。所有進入本國國境的貨物一律計入進口;所有離開本國國境的貨物一律計入出口。
(2)專門貿易是以貨物經過關境作為統計進出口的標準。所有進入本國關境的貨物一律計入進口,所有離開本國關境的貨物一律計入出口。
3、以商品的內容劃分:(貨物貿易、服務貿易、知識產權貿易)
(1)貨物貿易(Goods Trade)
貨物貿易又稱有形貿易、商品貿易,指各種有形的、看得見的商品的貿易。
(2)服務貿易(Service Trade)
服務貿易又稱無形貿易,指國際間各種無形商品即服務的進出口。
世界貿易組織《服務貿易總協定》(GATS)當中指出,服務貿易是指:參見教材第10頁倒數第8—第11行。有4種形式:
①跨境提供:從一成員方境內向任何其他成員方境內提供服務。
②境外消費;在一成員方境內向任何其他成員方的服務消費者提供服務。
③商業存在,通過任何在其他成員方的商業存在提供服務。
④自然人移動:通過在任何其他成員方境內的一成員方自然人的存在提供的服務。
(3)知識產權貿易:是指以知識產權和知識產權產品作為標的的貿易。
按照WTO 《與貿易有關的知識產權協議》規定:知識產權主要包括:版權(相當于我國的著作權)、商標權、地理標識、工業品外觀設計、專利、集成電路布圖設計、未披露的信息等。
4、以貨物的載運方式劃分:(陸路貿易;海路貿易;空運貿易;郵購貿易)
分為:
(1)陸路貿易;
(2)海路貿易;
(3)空運貿易;
(4)郵購貿易
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