省六部制,相權一分為三,唐朝完善三省六部制,三省長官都是宰相,削弱相權加強皇權;
宋:二府三司制,北宋在宰相之下增設參知政事為副相,分割宰相的行政權;設樞密使管理軍事,分割宰相的軍權;設三司使管理財政收入等,分割宰相的財政權。
元:元朝的政治制度不健全,不規范,導致皇權無法集中和政權的正常運作.
明:廢丞相,權分六部,設內閣。明朝初期時便廢除了丞相一職,但后來的首輔實際與相無異.
清:軍機處
【秦朝】
1、中央集權措施
1)政治上,確立皇權至高無上,確立中央和地方的行政機構
(中央設丞相、御史大夫、太尉;地方推行郡縣制)
2)經濟上,統一度量衡、貨幣、車軌
3)文化上,統一文字
4)思想上,焚書坑儒
2、歷史影響
2、影響
它是中國歷史上一次重要的轉折點,它結束了“百家爭鳴”的春秋戰國,以高壓政治和殘酷的刑法為主實行集權制度,從此將中華民族帶入了兩千多年血與淚的黑暗中.
【西漢】
加強中央集權的措施:
1)政治上,改革官制,削弱王國
2)經濟上,改革幣制,鹽鐵官營
3)思想上,罷黜百家,獨尊儒術
4)軍事上,北擊匈奴,南攻南越
唐朝三省六部制
制度:
三省:中書省、門下省、尚書省.
六部:吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部.
·職能:
中書省是決策機構,負責草擬、頒發皇帝的詔令,其長官為中書令.
門下省是審議機構,負責審核政令,駁正違失,其長官為侍中.
尚書省是執行機構,負責貫徹執行重要政令,其長官為左右仆射.
三省為中央最高統治機構,三省長官同為宰相,共同負責中樞政務.
尚書省下屬:
吏:考核任免;
戶:戶口和賦稅;
禮:禮儀制度;
兵:軍政;
刑:法律、刑獄;
工:水陸工程等.
各部長官為尚書.
·作用:
1-三省六部職權有分工,也有合作,互相牽制和監督,從而使封建官僚機構形成完整嚴密的體系,提高了行政效率,加強了中央統治的力量;
2-三省的分工使宰相的權力一分為三,三省長官大都品級較低,這種做法削弱了相權,加強了皇權;
3-這種制度的確立和完善是中國官制史上的重大變革,此后歷朝基本延續了這個制度;
[北宋加強中央集權的措施的評價]
·措施:
1)集中軍權(收兵)a.設禁軍,由皇帝直接統轄,分割兵權
b.設樞密院,使統兵權,調兵權分離并互相牽制,皇帝直接掌握兵權
c.實行更戊法,造成兵將分離,防止將領擁兵自重,發動兵變
d.實行“守內虛外”政策,達到“強干弱枝”,“內外相制的目的.
2)集中行政權、司法權a.中央:削弱、分割相權——實行軍政、民政、財政的三權分立,增設樞密使,參知政事及三司使,便于皇帝總攬大權;
b.地方:派文官任知州并設立通判相互牽制,削弱地方行政權;地方司法人員由文官擔任,死刑須報中央復核批準,將地方司法權收歸中央;
3)集中財權(制錢):各路設轉運使,地方賦稅留一小部分作為地方開支,其余由轉運使全部運送中央,消除了地方割據的物質基礎;
·影響:
積極方面:藩鎮割據的基礎得以鏟除,維護了國家的統一與安定,有利于社會經濟發展.
消極方面:(1)政府機構重疊,官員冗濫,效率低下,財政開支龐大
(2)兵將分離政策使軍隊作戰指揮不靈,戰斗力下降
(3)地方上財政困難
(4)給北宋種下了積貧積弱的禍根
【元朝】
元朝中央設三機構、地方行省制度
具體:
中央設中書省,管理全國政務;
設樞密院,管理軍事;設御史臺,負責監察官吏;
地方設行省,設宣政院,管理全國宗教事務和吐蕃政務,在西藏委派官吏,西藏正式歸屬中央;
設澎湖巡檢司,管理澎湖和琉球,臺灣正式歸屬中央;
民族分化政策.
【明朝】
明朝加強中央集權的措施:
1)中央,廢丞相,權分六部,設廠衛特務機構調整
2)地方,設三司
3)思想上,八股取士
【清朝】
清代延續明代的上述政策;
康熙時設南書房;
雍正時設軍機處,軍機大臣跪受筆錄;
秦朝:思想上,秦始皇焚書坑儒,推行法家思想,嚴格控制思想;制度上實行郡縣制,一切官吏由皇帝任命;法律上,輕罪重罰,嚴刑峻法;經濟上,重農抑商;文化上,統一度量衡,統一文字。
漢朝:思想上,先是實行黃老之學,到漢武帝時推行儒家思想,借用儒家‘天人感應,君權神授’思想控制人們的思想;政治上,開始時實行“郡國并行制”,后來實行“推恩令”,削藩,及“酎金奪爵”等措施削弱地方勢力,強化中央集權;
唐朝:政治上,實行“三省六部制”,削弱丞相權力,進一步強化皇權;
宋朝:政治上,實行“二府三司制”,削弱丞相權力,加強皇權;經濟上,實行“制錢谷”措施,控制全國財政,防止地方掌握大量資金;軍事上“收精兵”,將軍隊中的強壯的兵士挑選出來編為禁軍,由皇帝直接掌握,將其他老弱殘兵分配給地方,防止地方軍事力量強于中央;
元朝:政治上,裁撤其余中央一級機構,只保留中書省;思想上,實行種族等級制度,貶低漢人地位。
明朝:政治上,廢除丞相制度,極端強化皇權;
各朝代為了加強鞏固,實際上都少不了在經濟上實行“重農抑商”政策,即使在最發達,最富裕,最強大的唐朝,重農抑商仍然存在,只不過沒其它朝代那般嚴格而已。
秦朝:建立三公九卿制度,推行郡縣制
西漢:罷黜百家獨尊儒術,頒布推恩令
唐朝:完善并推廣三省六部制和科舉制
宋朝:把地方政治,經濟軍事大權收歸國有,重文輕武
元朝:設立行省制度
明朝:廢除丞相,權分六部
建立廠衛制度,監察百官
實行八股取士
大型文字獄清朝:除了繼承明朝的中央集權措施外,另外設立了軍機處,大型文字獄,閉關鎖國
秦,確立至高無上的皇權,開始中央集權。中央設三公九卿分攤軍政司法檢察等權利,地方廢除分封制,實行郡縣制;頒布了通行全國的嚴酷的秦律。
漢初為郡國并存的局面,漢武帝通過推恩令、附益之法、削藩策,鏟除了王國問題。同時,中央通過察舉和皇帝征召的辦法選拔人才,為中央集權服務。
隋唐。隋文帝設立三省六部制,使封建官僚機構形成完整嚴密的體系,三省六部職權有分工也有協作,互相牽制。同時,三省長官(品級一般不高)分割了宰相職權,削弱了相權,加強了皇權。隋唐兩代逐步建立并完善了科舉制度,,沖破了世家大族壟斷仕途的局面,將官員選拔權收歸中央,加強了集權。
北宋。宋太祖收回全部禁軍的統領權,削弱節度使的實權。進而將進軍統領權一分為三,都直接對皇帝附則。設立樞密院,又調兵職權但不能統兵,將軍無調兵之權但可統兵。實行更戍法,規定禁軍定期更換駐地。
設副宰相參知政事為(行政權),樞密使(軍權),三司使(財權),把相權再次一分為三。地方上,由文人擔任知州,中央派通判對其監督,且各州文書必須兩人共同簽署方可生效。
中央在各路(路,兩宋的一個行政單位)設轉運使,將稅款的大部分運送到中央。地方司法人員由中央委派文官擔任,肆行需要中央的審核。
元。中央設立中書省(政府),樞密院(中央軍事委員會),御使臺(人民檢察院)。地方設立行中書省,簡稱省。臺灣西藏在本朝正式納入中央的施政范圍。
明。干脆廢了丞相,六部直接對皇帝負責。地方上,承宣布政使司,提刑按察使司,都指揮使司,三司分權。
大都督府改為五軍都督府,與兵部分別掌管統兵與調兵之權。頒布《大明律》。錦衣衛,東廠,西廠,等特務機關直接負責于皇帝。
清朝。滿族人只做了一件事,設立了一個軍機處,從此封建專制達到頂峰,因為軍機處大臣只是跪受筆錄,再傳達給各部執行,這樣,實際上從中央到地方的各級官員東直接聽命于皇帝了。
皇權愈來愈尊,臣民愈來愈卑,是古代專制主義中央集權發展的總趨勢。
附古代中央集權發展趨勢及歷史作用:
1)專制主義中央集權制度的基本特征和演變規律。
專制主義中央集權制度,是我國封建社會的基本政治制度。是指君主掌握國家最高權力,并通過軍政官僚機關管理、控制國家的政體。包括皇帝制、官像政治和中央集權等方面,其基本特征是皇權至高無上和不可分割,皇權不可轉讓,皇位實行世襲,君尊臣卑等。皇權愈來愈尊,臣民愈來愈卑,是古代專制主義中央集權發展的總趨勢。
(2)專制主義中央集權制度的發展變化
①戰國時期初步形成
戰國時期封建經濟的發展、新興地主階級力量的增長、國家局部統一局面的出現,為中央集權制度的形成創造了社會條件。為適應新興地主加強專政和保護封建經濟發展的需要,初步確立起君主集權的政治體制。這為秦建立專制主義中央集權制度提供了成功的經驗。法家的重要代表人物韓非子提出的中央集權和以法治國的思想,形成了一套系統的中央集權理論。
②秦朝正式建立
秦始皇統一中國后,繼承了商鞅變法的成果并實踐了韓非子的理論,創立專制主義中央集權的政治制度。它既包括皇帝對中央百官的控制,又包括對地方及各級官吏及百姓的控制,從而把專制主義的決策方式和中央集權的政治制度有機地結合在了一起,正式確立了專制主義中央集權的政治制度。這對戰國前的分封制來說是一大進步;對于鞏固國家統一、維護封建統治基礎有十分重要的作用。
③西漢鞏固
西漢建立后,實行郡國并行制,導致了王國問題的出現,使專制主義中央集權的政治制度面臨嚴峻的挑戰。為解決王國問題,景帝在削藩的基礎上,平定七國之亂,收回王國官吏任免權。武帝時,又頒布了推恩令及其他舉措,解除了王國的威脅。武帝又接受了董仲舒的建議,實行“罷黜百家,獨尊儒術”,終于找到了一種最適合封建專制主義中央集權政治制度所需要的理論基礎。從此,封建政治制度的政體基本定型,專制主義中央集權的制度得以鞏固。
④隋唐完善
專制主義中央集權政治制度的加強過程中,不僅要伴隨著克服中央與地方的矛盾,而且還要克服君權與相權的矛盾。隋朝實行三省六部制,把原為丞相的權力分散于三省六部。這項新的措施,被唐朝沿襲并有所發展,從而使中央集權制度得以完善。隋唐以來的科舉制也是與當時政治制度的發展相適應的。三省六部制與科舉制的實行,提高了行政效率,擴大了統治基礎,有利于官僚隊伍文化素質的提高,使專制主義中央集權制度進一步完善。
2024-07-24 09:34
2024-07-24 09:23
2024-07-24 08:53
2024-07-24 08:33
2024-07-24 08:14
2024-07-24 07:48