漳泉三角地區座談會紀要》,將長江三角洲、珠江三角洲和閩南三角區劃為沿海經濟開放區,并指出這是我國實施對內搞活經濟、對外實行開放的具有重要戰略意義的布局。1988年初,中央又決定將遼東半島和山東半島全部對外開放,同已經開放的大連、秦皇島、天津、煙臺、青島等連成一片,形成環渤海開放區。中央還提出在這些經濟開放區形成貿——工——農一體化的生產結構。
第四步是開放沿江及內陸和沿邊城市。進入90年代以后,我國對外開放的步伐逐步由沿海向沿江及內陸和沿邊城市延伸。1992年6月,黨中央、國務院決定開放長江沿岸的蕪湖、九江、岳陽、武漢和重慶5個城市。沿江開放對于帶動整個長江流域地區經濟的迅速發展,對于我國全方位對外開放新格局的形成起了巨大推動作用。不久,黨中央、國務院又批準了合肥、南昌、長沙、成都、鄭州、太原、西安、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、貴陽、昆明、南寧、哈爾濱、長春、呼和浩特共17個省會為內陸開放城市。同時,我國還逐步開放內陸邊境的沿邊城市,從東北、西北到西南地區,有黑河、綏芬河、琿春、滿洲里、二連浩特、伊寧、博樂、塔城、普蘭、樟木、瑞麗、畹町、河口、憑祥、東興等。沿江及內陸和沿邊城市的開放,是我國的對外開放邁出的第四步。
到1993年,經過多年的對外開放的實踐,不斷總結經驗和完善政策,我國的對外開放由南到北、由東到西層層推進,基本上形成了“經濟特區——沿海開放城市——沿海經濟開放區——沿江和內陸開放城市——沿邊開放城市”這樣一個寬領域、多層次、有重點、點線面結合的全方面對外開放新格局。至此,我國的對外開放城市已遍布全國所有省區,我國真正進入了改革開放新時代。
北京市對外貿易備案的登記機關為北京市商務局
北京市商務局-外貿運行處(北京市機電產品進出口辦公室)主要職責:
1、研究提出本市外貿發展規劃、政策措施,監測外貿運行情況,開展進出口統計分析。
2、落實國家和本市關于促進外貿發展的各項政策措施,指導運用出口信用保險、基金、擔保等金融方式支持進出口企業發展。
3、推動外貿轉型升級基地等貿易發展平臺建設。協調解決外貿運行中的問題。
4、負責北京地區各類進出口企業的出口退稅協調。
5、負責進出口商品配額、許可證的有關管理工作。
6、負責兩用物項及部分易制毒化學品進出口有關管理。
7、負責機電產品國際招標投標活動和招標機構的行政監督。
8、負責對外貿易經營者備案和國際貨運代理經營資格備案。
北京市商務局-北京市商務局職權信息
(1)所謂全方位開放,就是不論對資本主義國家還是社會主義國家,對發達國家還是發展中國家都實行開放政策;
(2)所謂多層次,就是根據各地區的實際和特點,通過經濟特區、沿海開放城市、沿海經濟開放地帶,開放沿邊和沿江地區以及內陸中心城市的對外開放,充分發揮開放地區的輔射和帶動作用;
現在,我國對外開放的格局是由四個層次組成的。
第一個層次是經濟特區,現有深圳、珠海、汕頭、廈門和海南省等五個經濟特區。
第二個層次是開放沿海天津、上海、大連、秦皇島、煙臺、青島、連云港、南通、寧波、溫州、福州、廣州、湛江、北海等十四個沿海港口城市。
第三個層次是沿海經濟開放區。
第四個層次是內地。
(3)所謂寬領域,就是立足于我國國情,對國際商品市場、資本市場、技術市場、勞務市場的開放,把對外開放拓寬到能源交通等基礎產業以及金融、保險、房地產、科技教育、服務業等領域。
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